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El municipalismo como primera línea de la vida política

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No es normal en mí hacer un artículo de reflexión basado en experiencias personales, pero el día de hoy lo merece. Merece reflexionar alrededor de lo que ha sido prácticamente 4 años de experiencias en el mundo local, en un mandato que ha sido de todo menos normal.

El “ABC” básico del municipalismo viene a decir que es la administración de proximidad, la que más cerca está de las necesidades de los ciudadanos, la que obliga a estar atento a lo que te dicen los vecinos, la más expuesta y la que más se dá la cara. También un curso más avanzado permite decir que la administración local es subsidiaria del resto, allí donde el estado del bienestar falla y donde el mercado no ofrece soluciones al alcance de todos se revierte a lo más cercano: sea la comunidad, el ayuntamiento o la familia.

En 4 años como conseller de distrito he visto reivindicaciones de todo tipo. Como un conseller apenas habla en los plenos, tiene unas competencias muy limitadas y ningún “mando en plaza” aprendes a escuchar y a poner interés en las quejas y demandas vecinales. He visto como se han dirigido a la administración local para solucionar conflictos de comunidades de vecinos, para protestar de lo que hace alguien con su patrimonio personal (en este caso, la tala de un árbol), para que les ayuden con abusos de otras administraciones, etc... La administración local ha tenido que lidiar con problemas de extrema pobreza en el primer mundo, con los problemas que causa la drogodependencia, la falta de ayuda a las personas dependientes, etc.. Igual que ha tenido que atender y dar la cara por sus propias carencias en lo que “le toca” como puede ser el urbanismo, la movilidad y el microurbanismo.

Manel Castells ya escribía antes de hablar de la sociedad de la información de la importancia de la ciudad como punto neurálgico y nodo principal de lo que son nuestras sociedades. El paradigma “red” hace de la ciudad el punto donde confluyen las necesidades y cuestiones macroeconómicas y macrosociales con las microeconómicas y comunitarias. Es donde se dirimen los grandes temas y los más pequeños.

Desde el municipalismo se ven los grandes problemas: la falta de empleo, las necesidades de una economía abierta y dinámica, las necesidades de la logística de la economía deslocalizada, de la transformación de sectores económicos, las nuevas necesidades de integración de los nuevos inmigrantes, etc.. junto los microproblemas: los del comercio de barrio, el aparcamiento en la zona donde uno vive, la acera rota, la falta de papeleras.

En la ciudad convergen acciones de política pública que resuelven temas micro y macro a la vez, una buena red de autobuses permite garantizar el derecho de movilidad mucho mejor que una movilidad basada en el coche privado, permite que la gente se mueva y trabaje lejos de casa, dentro de la misma ciudad, sin necesidad de gastar horas y horas de su vida en atascos. Pero también acerca a la persona mayor al parque o al mercado, y de rebote permite combatir el cambio climático.

En la ciudad todos somos actores. Como dice la regidora Presidenta del distrito: nuestros intereses y necesidades de políticas públicas en una ciudad tienen muchas caras: somos vecinos, peatones, conductores, trabajadores, personas que necesitan ocio, viajeros, turistas, etc.. y esos múltiples roles que nos hacen pedirle tanto a la ciudad también la hace más compleja.

Desde el municipalismo más humilde he aprendido muchísimo, he visto los límites del estado del bienestar, los fallos del mercado, y cómo no se puede llegar a todo. Tal vez sea la mejor cura contra el “bonismo” y contra “la confianza ciega en el mercado”, males que achacan a izquierdistas por un lado y a liberales. Es la lección de que la política no es inócua, que hay medidas que perjudican a unos y favorecen a otros... que los problemas no se solucionan únicamente en base a poner dinero en el problema. También ayuda a descubrir que las administraciones, las empresas privadas y los propios ciudadanos no son tan exentos de errores como creemos.

A través del municipalismo aprendes a descubrir que el “homo economicus” o el “homo faber” no son más que aspectos muy concretos de una realidad humana mucho más amplia. A través del municipalismo he sentido en mis propias carnes como amigos izquierdistas abominaban de medidas izquierdistas cuando las veían aplicadas de forma que en sus intereses privados les podían perjudicar (como la presencia de una sala de venopunción en el hospital cercano a su casa). He visto caer velos y descubrir que sólo cuando tocamos “la piedra de verdad” se desvelan las ideologías de forma práctica. Un discurso ecologista, o un discurso izquierdista puede ser sostenido sin problemas cuando no ha de ser confrontado con la realidad, pero en el municipalismo se permite desgranar y descubrir el populismo, la falsedad, el bonismo, etc.. y que no depende de partidos sinó de individuos y culturas políticas.

En el distrito de Horta-Guinardó, el del agujero del Carmel, este mandato 15 consellers hemos aprendido la política en primera línea de fuego, hemos aprendido a través de las lecciones más duras, que la política no es sólo la gestión de presupuestos o una burda forma de variar la gestión del capitalismo de bienestar, sinó también, una forma de transformar la sociedad desde la proximidad.

La igualdad de oportunidades comienza con una papelera que ayude a fomentar conductas cívicas, comienza con aceras que estén en condiciones, con transporte público de calidad que permita acceder a mejores opciones de empleo y de educación, comienza con la posibilidad de tener trabajadores sociales para los niños de las familias más empobrecidas, comienza con los sistemas de reenganche para aquellos que terminan en la marginalidad. Comienza definitivamente por cosas que se practican desde el municipalismo.

Y a pesar de lo denostado que está por el conjunto de corruptos que se han acercado a la política local para medrar, o porqué simplemente no tienen más capacidad de conseguir un empleo que siendo “clientes” del populista de turno, la política local es donde se forja y se perfila, tal vez, la política en mayúsculas.